Idi na sadržaj 
Fiskalizacija 2.0: što donose nova pravila od 2026. godine?
Od 1. siječnja 2026. u Hrvatskoj počinje primjena novog sustava fiskalizacije – takozvana Fiskalizacija 2.0, koja predstavlja najveću reformu izdavanja i razmjene računa od uvođenja fiskalizacije 2013. godine. Novi sustav uvodi obvezno izdavanje i zaprimanje e-Računa, proširuje nadzor nad B2B i B2G transakcijama te donosi niz tehnoloških i procesnih promjena koje će utjecati na gotovo sve poduzetnike.
Cilj reforme je poboljšati praćenje prometa, smanjiti mogućnosti izbjegavanja obveza i olakšati razmjenu financijskih podataka između poslovnih subjekata i Porezne uprave.
Fiskalizacija 1.0 i Fiskalizacija 2.0 – što se mijenja?
Do sada je fiskalizacija obuhvaćala isključivo B2C račune, odnosno račune izdane krajnjim potrošačima. Od 2026. sustav se širi i na e-Račune u poslovanju između poreznih obveznika (B2B) te između poreznih obveznika i javnih tijela (B2G).
Time nastaju dva paralelna sustava:
Fiskalizacija u krajnjoj potrošnji (F1.0)
Primjenjuje se na račune prema građanima, neovisno o načinu plaćanja — gotovina, kartice ili transakcijski račun. Postupak ostaje poznat poduzetnicima: izdavanje računa, slanje fiskalizacijske poruke u realnom vremenu i dobivanje JIR-a.
Glavne novosti u F1.0:
- Jasnije definiranje poslovnih prostora (uključujući pokretne i privremene prostore).
- Striktna zabrana promjene stavaka na već izdanom računu — program mora onemogućiti naknadne izmjene, izuzev mogućnosti promjene načina plaćanja.
- Evidentiranje napojnica u sustavu fiskalizacije (kada se ne naplaćuju novčanicama ili karticama) u trenutku kada se naplata evidentira u poslovnim knjigama obveznika fiskalizacije
- Mogućnost izdavanja računa bez JIR-a u slučaju tehničkih poteškoća, uz obveznu naknadnu dostavu podataka u roku 48h
- Obveza ovjere uvezene knjige računa isključivo putem e-Porezne.
- Navođenje podatka „OVO NIJE FISKALIZIRANI RAČUN“ za sve dokumente koji sadrže podatke o plaćanju a nisu račun.
Fiskalizacija e-Računa (F2.0)
Velika novost od 2026. — svi obveznici PDV-a morat će izdavati i zaprimati e-Račune, dok će oni izvan sustava PDV-a biti obvezni barem ih zaprimati (osim ako ih ne izdaju dobrovoljno).
F2.0 podrazumijeva:
- fiskalizaciju e-Računa odvojenu od same razmjene računa,
- dostavu strukturiranog seta podataka Poreznoj upravi za svaki e-Račun,
- e-Izvještavanje, do 20-tog u mjesecu o isporukama za koje nije bilo moguće izdati e-račun, podacima o naplati e-računa i obrazloženja odbijenih e-računa
- mogućnost izravne razmjene računa između izdavatelja i primatelja — više nije obavezno slanje preko certifikata Fine, može se odabrati on-line posrednik
Za fiskalizaciju e-Računa, i izdavatelj i primatelj imaju obvezu potvrditi podatke Poreznoj upravi u propisanom roku, što omogućava unakrsnu provjeru i smanjuje mogućnosti nepravilnosti.
Tko je obveznik fiskalizacije e-Računa?
Obveznici su svi:
- porezni obveznici upisani u registar PDV-a,
- obrtnici i slobodna zanimanja neovisno o tome jesu li u sustavu PDV-a,
- trgovačka društva i drugi poslovni subjekti,
- državna tijela, jedinice lokalne samouprave te proračunski i izvanproračunski korisnici.
Drugim riječima — gotovo svi sudionici tuzemnog prometa postaju dio sustava fiskalizacije e-Računa.
KPD klasifikacija – nova obveza za sve koje iskazuju e-Račune
Od 2026. gotovo svi e-Računi morat će sadržavati KPD oznaku (klasifikaciju proizvoda po djelatnostima).
To znači da će svaki proizvod ili usluga biti vezani uz točnu klasifikacijsku oznaku iz registra Državnog zavoda za statistiku.
Pravilno korištenje KPD oznaka ključno je zbog:
- usklađenosti s propisima,
- točne identifikacije usluge ili artikla,
- automatske obrade i razmjene podataka,
- smanjenja pogrešaka u PDV obračunima.
Rokovi i faze uvođenja
Od 1. rujna 2025.
- Počinje testno okruženje za e-Račune i pristupne točke.
- Prijava i ažuriranje poslovnih prostora u e-Poreznoj.
Od 1. siječnja 2026.
- Obvezno izdavanje i zaprimanje e-Računa za sve obveznike PDV-a.
- Obvezno zaprimanje e-Računa za subjekte koji nisu u PDV-u.
- Fiskalizacija e-Računa postaje sastavni dio poslovnog procesa.
Od 1. siječnja 2027.
- Obveza izdavanja e-Računa proširuje se na sve poslovne subjekte u Hrvatskoj, uključujući male obrtnike i subjekte izvan sustava PDV-a.
Nove aplikacije: FiskAplikacija i MIKROeRačun
FiskAplikacija
Nova aplikacija Porezne uprave koja omogućava:
- pregled fiskaliziranih računa (F1 i F2),
- uvid u statuse e-Računa (zaprimljen, odbijen, naplaćen),
- e-Izvještavanje,
- informativni prikaz PDV-a.
Računovodstveni servisi moći će pristupiti putem e-Ovlaštenja.
MIKROeRačun – besplatno za obveznike izvan sustava PDV-a
Omogućava zaprimanje i pohranu e-Računa te njihovu fiskalizaciju.
Čim poduzetnik uđe u sustav PDV-a, gubi pravo na korištenje aplikacije.
Prekršaji i kazne
Novi zakon donosi strože kazne za nepravilnosti, posebno za:
- neizdavanje ili nezaprimanje e-Računa,
- izbjegavanje fiskalizacije računa,
- izdavanje dokumenata koji nisu fiskalizirani,
- korištenje softvera koji omogućava izmjene izdanih računa.
Kazne se kreću od 3.980 do 66.360 eura za pravne osobe, ovisno o težini prekršaja, dok se kazne za fizičke osobe i obrtnike kreću od 1.320 do 39.810 eura.
Što poduzetnici trebaju napraviti u 2025. godini?
Preporučujemo pripremu u nekoliko koraka:
- Provjeriti softver – omogućava li izdavanje e-Računa i fiskalizaciju F2.0?
- Uskladiti interne akte – posebno pravila numeracije računa i poslovnih prostora.
- Prijaviti posrednika za zaprimanje e-Računa u e-Poreznoj.
- Upoznati se s KPD klasifikacijom i uskladiti šifre s ponudom.
- Organizirati procese – izdavanje, zaprimanje i evidentiranje e-Računa.
- Osigurati edukaciju zaposlenika i komunikaciju s računovodstvom.
Zaključak
Fiskalizacija 2.0 donosi veliki iskorak u procesu izdavanja računa i praćenju poslovnih transakcija. Iako uvodi brojne nove obveze, poduzetnicima dugoročno omogućuje jednostavnije poslovanje, bolju automatizaciju i sigurniju razmjenu podataka. Kako bi prijelaz bio što jednostavniji, preporučljivo je već tijekom 2025. započeti s pripremama i testiranjem.
